Estás en la siguiente localización: Portada > Normativa legal
Plan integral en subproductos animales
Nuevas medidas prevén mejorar la producción y venta de alimentos de origen animal que no van destinados a la cadena alimentaria por razones sanitarias
La gestión de los subproductos de origen animal no destinados al consumo humano es una cuestión lo suficientemente compleja para crear un enfoque global que evite riesgos en salud humana, animal y en el medio ambiente. En España, la aprobación del Plan Integral de Subproductos ha implicado a siete Ministerios por la amplitud del ámbito de aplicación.
Gestión por ley
El Consejo de Ministros aprobó el 5 de octubre de 2007 el Plan Nacional Integral de Subproductos de Origen Animal no Destinados al Consumo Humano (en adelante, SANDACH). El Plan prevé medidas para mejorar la estructura y organización de todo lo relacionado con los productos derivados de la cadena de producción y comercialización de alimentos y sustancias de origen animal, que no van destinados a la cadena alimentaria por cuestiones sanitarias, comerciales o tecnológicas y que necesitan una gestión adecuada.
Las medidas van destinadas al sector primario (explotaciones ganaderas), mataderos e industrias alimentarias, comercio mayorista y minorista, plantas y establecimientos de transformación y gestión de subproductos, de tratamiento y valorización de subproductos, establecimientos de distribución comercial alimentaria e industrias de productos técnicos (cosméticos, medicamentos, entre otras). En la actualidad, un Reglamento comunitario regula la gestión de los SANDACH en condiciones de máxima seguridad, y los clasifica en categorías según el riesgo y estableciendo la forma de transformación y las condiciones de uso y eliminación.
Las bases del Plan
Las administraciones han planteado un debate sobre la idoneidad de la norma comunitaria y la adecuación del sistema de gestión a nuevos retos
Las autoridades estatales consideran que la aprobación del Plan era una auténtica necesidad por la gran diversidad de productos que entran en el marco de los SANDACH, el cambio en su forma de gestión y en los circuitos habituales de comercialización, y la dificultad de aplicación de esta norma al estar implicadas diferentes Administraciones y varios marcos legales diferentes (de salud pública, de sanidad animal, seguridad alimentaria, alimentación animal y medio ambiente). Durante todo este tiempo los sectores económicos y las administraciones han planteado un debate sobre la idoneidad de la norma comunitaria y la adecuación del sistema de gestión a nuevos retos.
El Plan Nacional Integral fue encomendado a la Comisión Nacional de Subproductos de Origen animal no destinados a consumo humano, constituida en mayo de 2005 e integrada por representantes de todas las administraciones implicadas. Para dar una respuesta global se crearon 11 grupos de trabajo que han trabajado de manera específica en los distintos eslabones de la cadena de producción y transformación de los SANDACH, si bien se creó un grupo para abordar los aspectos de trazabilidad, con carácter horizontal, en toda la cadena.
El Plan tiene su punto de partida en las conclusiones del Libro Blanco de los SANDACH, resultado de los trabajos realizados por los 12 grupos de trabajo. Este documento analiza la realidad de la gestión de los subproductos en España desde una perspectiva crítica. El objetivo es definir las fortalezas y debilidades del sistema y diseñar acciones específicas que permitan desarrollar un Plan integral de Gestión que implique la participación de todos los operadores implicados en la cadena de producción y gestión de subproductos animales.
Bibliografía
NORMATIVA
- Reglamento (CE) nº 1774/2002 del Parlamento Europeo y del Consejo de 3 de octubre de 2002 por el que se establecen las normas sanitarias aplicables a los subproductos animales no destinados al consumo humano. Diario Oficial Comunidades Europeas (DOCE) número 273/2002, de 10 de octubre de 2002.
- Reglamento (CE) nº 829/2007 de la Comisión, de 28 de junio de 2007, por el que se modifican los anexos I, II, VII, VIII, X y XI del Reglamento (CE) nº 1774/2002 del Parlamento Europeo y del Consejo en lo que atañe a la puesta en el mercado de algunos subproductos animales. Diario Oficial Unión Europea (DOUE) número191/2007, de 21 de julio de 2007.
- Reglamento (CE) nº 832/2007 de la Comisión, de 16 de julio de 2007, por el que se modifica el Reglamento (CE) nº 197/2006 en lo relativo a usos de antiguos alimentos y a la extensión de la validez de las medidas transitorias relativas a dichos alimentos. Diario Oficial Unión Europea (DOUE) número 185/2007, de 17 de julio de 2007.
- Real Decreto 1429/2003, de 21 de noviembre, por el que se regulan las condiciones de aplicación de la normativa comunitaria en materia de subproductos de origen animal no destinados al consumo humano. BOE número 280/2003, de 22 de noviembre de 2003.
